中华人民共和国消防法

第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：
（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；
（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；
（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（六）组织进行有针对性的消防演练；
（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。
单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第十七条 县级以上地方人民政府消防救援机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由应急管理部门报本级人民政府备案。
消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：
（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；
（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；
（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；
（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定

（公安部令第61号）

第六条　单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：
(一)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；
(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；
(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；
(四)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
(五)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；
(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第七条　单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
(一)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
(二)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
(六)组织管理专职消防队和义务消防队；
(七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。

在陪同消防安全检查时，单位消防安全管理人（消防安全专门管理部门负责人）会被陆续问到一些问题，这些问题也是单位履行消防职责时应知应会的问题，回答不上的话会非常尴尬。这些常见问题如下：

1、请问一下消防管理人的职责是什么？

答：（1）拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

（2）组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

（3）拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（5）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

（6）组织管理专职消防队和义务消防队；

（7）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（8）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

可以简化为：制订年度计划、抓好日常管理；制订和落实制度；保障资金投入；实施防火检查和火灾隐患整改；保证消防设施器材完好有效、疏散通道畅通；管好消防队伍；组织消防宣传教育培训和灭火预案演练；其他。说出大概的意思即可。

2、请问一下咱们单位有哪些建筑，是否经过消防验收或备案？

答：单位现有建筑7栋，其中2栋是1997年建成投入使用；2栋是2005年建成投入使用；2栋是2017年建成投入使用；这6栋建筑均经过消防部门审验和验收，另有1栋正在建设，已经通过住建部门的图纸审查。

这个问题据实回答即可，一般要说明投入使用年份，是否有消防审批和验收（有意见书）。对单位的建筑，可以直接说出其名称，比如办公楼、综合楼、实验楼、宿舍楼等。

3、请问一下咱们单位里有没有公众聚集场所，有没有办过手续？

答：有的，单位里有一个商场。是2015年投入使用的，办理了公众聚集场所消防安全许可证。这个问题要弄清楚什么是公众聚集场所，本单位内部有几个公众聚集场所。

（1）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、 民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
（2）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

4、咱们单位都有什么消防安全制度？

答：单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。

根据实际进行回答，可以说出意思即可。

5、单位平时是怎么开展防火检查的？

答：单位每个月开展一次防火检查，每次检查时都是我或者保卫科长牵头，……等部门、科室负责人参加，今年已经组织过7次，共查出火灾隐患27条，按单位内部规章制度处理违规人员15人次，扣罚个人安全奖……元。

第二十六条　机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
(三)消防车通道、消防水源情况；
(四)灭火器材配置及有效情况；
(五)用火、用电有无违章情况；
(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；
(七)消防安全重点部位的管理情况；
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；
(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况；
(十)防火巡查情况；
(十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
(十二)其他需要检查的内容。
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

6、单位的防火巡查是怎么开展的？

答：我们单位的防火巡查是每天开展4次，其中白天3次，晚上1次。巡查由保卫科负责安排，保卫科、保安、各班组安全员参与巡查。每次防火巡查都有记录，发现问题及时通知相关部门、班组整改。

注意，如果单位是公众聚集场所，要求在营业期间每2个小时至少开展一次防火巡查。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查。

第二十五条　消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：
(一)用火、用电有无违章情况；
(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；
(六)其他消防安全情况。
公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

7、单位的火源是怎么管理的？

答：我们单位主要有两类火源，一是电气线路及设备，二是明火。单位制订了电气线路及设备的安全检查和管理制度，对电气线路敷设、经常性的检查、电器的检查等都有具体的规定，在明火管理方面，设置了禁烟禁火标志，在危险场所部位严禁吸烟用火，在电气焊明火作业时制订了审批和监护制度。

8、请问一下咱单位有哪些重点部位，是怎么管理的？

答 ：我们单位共有16个消防安全重点部位，分别是：会议室，财务室，5个内部仓库，消防控制室，配电室，柴油发电机房，厨房，消防水泵房，锅炉房，化学实验室，信息中心，档案室。

每个重点部位，我们都落实了管理部门和管理人员，对火灾危险性进行了分析，制订了管理制度和操作规程，把重点部位人员的在岗情况纳入防火巡查，在防火检查中对重点部位人员知识和技能掌握情况进行严格检查。在灭火预案制订演练和消防档案中，都把重点部位纳入，在消防控制室存放有重点部位的位置图等资料。

9、请问一下咱所在的这栋大楼在消防方面是什么情况？

答：这栋大楼是商场，地上四层，地下一层。每层面积9000平方米，总面积3.6万平方米，楼高22米，地下……个防火分区，地上一层……个防火分区，二层以上每层……个防火分区。大楼内部设有火灾自动报警系统、湿式自动喷水灭火系统、消防广播系统、排烟系统、室内消火栓系统、应急照明和疏散指示系统、防火卷帘、灭火器。

单位共有2个消防水池，储水量480立方米。消防控制室设在一楼东北侧，有值班员6人，均持有消防设施操作员证书。

10、咱单位有什么重大的火灾危险源？

答：单位没有重大火灾危险源，因为当前电动自行车等设备比较普遍地使用锂电池，因此我们单位把使用锂电池的设备作为危险源进行管理，在管理责任人员、管理措施（停放、充电等）、监督检查等方面，都制订了制度。

注意，如果单位有重大火灾危险源，那么就如实回答相关情况。

11、请问一下咱们单位的消防宣传教育培训工作是怎么开展的？

答：我们每年都制订有消防宣传教育培训方面的工作计划，全体员工每年开展2次消防培训，开展2次消防演练，新入职员工和换岗员工要进行上岗前消防培训，单位的消防管理人按消防部门要求参加专门培训，消防控制室值班员参加专业培训并持证上岗，微型消防站队员也都参加了专门的培训。整个培训，以防火、灭火和岗位火灾风险排查消除为主，有记录，并存放在消防档案中。

第三十六条　单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：
(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。
单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
第三十七条　公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。

12、单位员工消防安全四个能力是什么？

答：检查消除火灾隐患的能力；

扑救初起火灾的能力；

组织疏散逃生的能力；

进行消防宣传教育培训的能力。

13、单位的湿式自动喷水灭火系统好用吧？

答：基本是好用的。水泵房在……，每层楼都有末端试水阀，顶楼有末端试水装置。水泵控制柜处在自动状态，我们也与维保公司签订了合同，每月都进行维护保养。我们可以到水泵房或楼层测试一下。

14、单位发生过火灾吗，有什么大的火灾隐患？

答：单位没有发生过火灾。在防火检查和巡查中，也发现过一些火灾隐患，比如灭火器过期失效，部分员工灭火器、消火栓使用不熟练，疏散通道有时候被占用，消防通道有时候有停车现象。火灾报警系统有误报现象，部分设备也有老化问题。发现的隐患，我们基本上都有记录，都及时进行了整改。

15、单位的消防档案有吗？

答：有消防档案，一块是消防管理情况档案，一块是消防安全基本情况档案。在保卫科里，如果需要了解情况的话，我们就过去看看。

第四十一条　消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。
单位应当对消防档案统一保管、备查。
第四十二条　消防安全基本情况应当包括以下内容：
(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况；
(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；
(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人；
(四)消防安全制度；
(五)消防设施、灭火器材情况；
(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；
(七)与消防安全有关的重点工种人员情况；
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料；
(九)灭火和应急疏散预案。
第四十三条　消防安全管理情况应当包括以下内容：
(一)公安消防机构填发的各种法律文书；
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；
(三)火灾隐患及其整改情况记录；
(四)防火检查、巡查记录；
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料；
(六)消防安全培训记录；
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录；
(八)火灾情况记录；
(九)消防奖惩情况记录。
前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；第(六)项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第(七)项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第四十四条　其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。

16、请简单介绍一下单位基本情况和消防管理的情况

答：我们单位是……，主要是做……的，有员工……人，有……栋建筑。在消防管理方面，我们建立健全了消防组织和队伍，制订了消防制度，落实了消防责任，按规定组织了防火检查、巡查，开展了消防宣传教育培训和灭火应急疏散预案演练，及时整改发现的火灾隐患，在火源管理、重点部位管理等方面也非常重视，投入……万元，配套了……消防设施和器材，等会我们看看资料，再到现场详细了解一下吧。

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